加强幼儿园保教质量监管 防止和纠正小学化现象

    2009年以来，特别是实施学前教育三年行动计划以来，我省一手抓发展，一手抓质量，加强幼儿园保教质量监管，强化小学与幼儿园的衔接，防止和纠正“小学化”现象。

　　一、狠抓办学行为规范

　　一是坚决取消幼儿教材。出台了《关于禁止使用幼儿教材的紧急通知》，全省范围内禁止使用幼儿教材，禁止进行外语、识字、加减法的教学，破解了幼儿园小学化最大的症结。二是严格规范办园行为。出台了《中小学幼儿园办学行为规范》等文件，严令禁止乱命名、乱宣传、乱招生、乱办班、乱收费，幼儿园办园行为有了明确要求。三是全面取消学前班。出台了《关于加强农村附属园管理的通知》，从2013年秋季开学起，农村小学学前班全部改为独立园或附属园，纳入幼儿园日常管理和指导。四是加强保教工作指导。在初见成效的基础上，2013年，制定了幼儿园一日活动常规要点、保育员实用操作手册等，推进保教工作的科学性。五是充分发挥评估的导向作用。出台了《安徽省一类幼儿园评估指标体系》《民办幼儿园评估指标体系》，对“小学化”现象实行一票否决制。同时，出台了《关于加强和促进小学与幼儿园衔接工作的通知》，小学实行免试划片就近入学，不得进行任何形式的选拨性招生，起始年级教学严禁拔高知识起点，促进小学和幼儿园有效衔接。通过规范管理，严格整顿，积极引导，我省幼儿教材彻底取消，“小学化”现象基本杜绝，以游戏为基本活动的科学保教理念不断深入。

　　二、狠抓科学保教宣传培训

　　一是每年以学前教育宣传月为契机，广泛宣传，积极营造科学保教的社会氛围。二是全覆盖式开展《指南》培训，幼儿园教师、中心校校长、小学校长、小学低年级教师全部纳入培训，提升科学保教的能力。三是通过幼教理念大讨论、幼儿园园长论坛、幼教专家下基层巡讲等活动，统一思想认识，转变了保教理念。四是通过家访、家长会、致家长一封信等形式，大力开展科学保教的政策宣传，帮助家长正确认识幼儿的身心发展。五是组织小学教师参观幼儿园，感受保教活动，并组织幼儿园教师和幼儿参观小学，推动小学与幼儿园结对，促进小学与幼儿园的双向衔接。

　　三、狠抓质量监管落实

　　一是出台学前教育重点工作目标管理办法和考核办法，把幼儿园保教工作列为重要内容，开展专项督查。二是在《安徽教育网》设立“规范学校办学行为平台”，方便群众举报，及时查处纠正。三是建立义务监督员制度，在全省范围内选聘50位监督员，利用暗访、调查等手段，及时发现和查处问题。四是把促进小学与幼儿园衔接工作纳入小学常规管理范畴，列为各类检查的内容。五是建立教研网片（一类园牵头），实施分层管理（教育局、网片、园三级管理），落实《指南》实验区建设，加强保育教育研究和指导。

　　我省规范办园，促进幼儿园与小学衔接，防止和纠正小学化现象的工作，可以归纳为三点，即：“严、恒、实”。一是“严”字当头。从制度、督查、评估、考核等多方面严格要求，严肃执行。二是“恒”字坚守。坚持不懈，持之以恒，积极推进，不断深入。三是“实”字提升。全面落实以游戏为基本活动的幼教理念，作为提升保教质量的重点工作，踏踏实实地贯彻落实到科学保教过程中。

　　今后，我们将以实施第二期三年行动计划为契机，结合《指南》的贯彻与落实，重点向偏远农村地区深入、向民办幼儿园深入、向小学附属园深入，进一步深层次推进规范办园、科学保教，提升办园质量和水平。